Vásár, piac, bevásárlóközpont
- A vonatkozó jogszabályok
- Vásár, piac, bevásárlóközpont fenntartója, üzemeltetője
- Vásár rendezése, piac-fenntartása iránti engedély
- Bevásárlóközpont üzemeltetésének bejelentése
- Az eljárások illetéke
- A kérelem elbírálásának határideje, módja
- Fellebbezés a jegyző határozata/végzése ellen
- További felvilágosítás
1/ A vonatkozó jogszabályok:
- 2009. évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól
- 55/2009. (III.13.) Kormányrendelet a vásárokról és a piacokról
- 2005. évi CLXIV. törvény a kereskedelemről
- 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól
- 1990. évi XCIII. törvény az illetékekről (Itv.)
2/ Vásár, piac, bevásárlóközpont fenntartója, üzemeltetője
vásár: olyan épület, épületegyüttes vagy terület, ahol rendszerint többen folytatnak idényjellegű vagy meghatározott eseményekhez, naptári napokhoz kötődő eseti jellegű kiskereskedelmi tevékenységet (kivéve: közterületen a húsvéti, karácsonyi és szilveszteri, valamint évente egy alkalommal, az adott ünnepen és az azt megelőző 20 napban folytatott kereskedelmi tevékenység)
piac: olyan épület, épületegyüttes vagy terület, ahol állandó vagy rendszeres jelleggel többen általában napi, esetenként heti rendszerességgel folytatnak kiskereskedelmi tevékenységet;
bevásárlóközpont: olyan komplex kialakítású, vegyes rendeltetésű épület, amelyben állandó jelleggel több kereskedő folytat túlnyomórészt üzletekben különböző típusú kereskedelmi tevékenységet, és ahol emellett jellemzően a szabadidő eltöltésével összefüggő szolgáltatási tevékenységet is folytatnak;
fenntartó: a vásár, piac, illetve a bevásárlóközpont helyszínéül szolgáló terület, ingatlan tulajdonosa, bérlője vagy más jogcímen használója, aki a vásáron, piacon, illetve a bevásárlóközpontban kereskedelmi tevékenységet folytatók részére a helyhasználatot biztosítja, és aki a vásár, piac, illetve a bevásárlóközpontban kereskedelmi tevékenységet folytatók részére a kereskedelmet kiszolgáló szolgáltatási tevékenység folytatásáért felelős;
üzemeltető: a fenntartó vagy a fenntartó által kijelölt, a vásár, piac, illetve a bevásárlóközpont vezetését, illetve annak működtetésével kapcsolatos feladatokat ellátó személy, aki a fenntartó nevében eljárni jogosult.
A vásár rendezése, a piac fenntartása engedélyköteles, a bevásárlóközpont üzemeltetése bejelentés-köteles tevékenység.
3/ Vásár rendezése, piac fenntartása iránti engedély
A kérelmet a fenntartónak a kistérség székhelye szerinti település jegyzőjéhez kell benyújtania.
Kistérségi székhely települések: Csongrád, Hódmezővásárhely, Makó Szeged, Kistelek, Mórahalom, Szentes
A kérelem tartalma és mellékletei:
- a fenntartó neve, címe, illetve székhelye, elektronikus levelezési címe, amennyiben azzal rendelkezik;
- a fenntartó vállalkozó nyilvántartásba vételi száma vagy cégjegyzékszáma, illetve a bírósági nyilvántartásba vételi száma;
- az üzemeltető neve, címe, elektronikus levelezési címe, amennyiben azzal rendelkezik;
- a vásár, piac elnevezése, (szak)jellege;
- a vásár, piac címe, helyrajzi száma;
- a vásár, piac számára kijelölt terület, alapterülete, méretarányos helyszínrajza az üzletek, árusítóhelyek, valamint az egyéb létesítmények és nem árusítási célra kiképzett területrészek tervezett rendeltetés, és szám szerinti meghatározásával, a vevőforgalmi és árubeszállítási-, feltöltési útvonalak kijelölésével;
- a területhasználatának jogcíme (saját tulajdon, bérlet stb.), a jogcímre vonatkozó igazoló okirattal (a tulajdoni lap kivételével), továbbá haszonélvezet esetében a haszonélvező, illetve közös tulajdon esetében a tulajdonostárs, hozzájárulását igazoló okirattal együtt;
- a vásár rendezésének, piac tartásának időpontja, időtartama, illetve a vásár, piac napi/heti nyitvatartási ideje;
- a vásár, piac működésének rendje;
- élelmiszer felhasználása, forgalmazása, továbbá termény, takarmány, élő állat, illetve állatgyógyászati készítmény és növényvédő szer értékesítése esetén a kérelmező nyilatkozatát arról, hogy a vásár vagy a piac területén a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatósága, illetve növény- és talajvédelmi igazgatósága részére állandó jelleggel ingyenes helyiséghasználatot biztosít.
A tulajdoni lap és a szükséges szakhatósági engedélyek beszerzése iránt a jegyző intézkedik.
Ezen eljárások igazgatásszolgáltatási díját, a kérelem benyújtásakor, a jegyző által megjelölt módon kell megfizetni.
4/ Bevásárlóközpont üzemeltetésének bejelentése
Az üzemeltetőnek a bejelentést a kistérség székhelye szerinti település jegyzőjénél kell megtennie.
A bejelentés tartalmazza:
- a fenntartó nevét, címét, székhelyét, elektronikus levelezési címét, amennyiben azzal rendelkezik,
- a fenntartó cégjegyzékszámát, egyéni vállalkozó nyilvántartási számát vagy bírósági nyilvántartásba vételi számát,
- az üzemeltető nevét, címét, székhelyét, elektronikus levelezési címét, amennyiben azzal rendelkezik,
- a bevásárlóközpont elnevezését,
- a bevásárlóközpont címét, az ingatlan helyrajzi számát,
- a területhasználat jogcímét,
- a bevásárlóközpont nyitvatartási, üzemeltetési idejét, továbbá
- az üzletek, más árusítóhelyek számát.
A jegyző a bevásárlóközpontot a bejelentés alapján nyilvántartásba veszi. A bejelentett adatokban történő változást a jegyzőhöz haladéktalanul be kell jelenteni.
A jegyző a bejelentés másolatát, a nyilvántartásba vételt követően, megküldi a fogyasztóvédelmi hatóságnak, területileg illetékes kormányhivatal munkaügyi felügyelőségének és az illetékes rendőrkapitányságnak.
5/ Az eljárás illetéke
A eljárási illetéket a kérelmen illetékbélyegben kell leróni.
Az engedély iránti kérelem illetéke és a bejelentés illetéke: 2200.-Ft
Másodfokú /fellebbezési / eljárás illetéke:
határozat elleni fellebbezés 5000,- Ft
végzés elleni fellebbezés 3000,- Ft.
6/ Az engedély iránti kérelem elbírálásának határideje, módja
Az ügyintézési határidő : a kérelem előterjesztésétől számított 15 nap
A jegyző a szakhatósági állásfoglalások alapján dönt az engedély kiadásáról, ezzel egyidejűleg a kereskedőt nyilvántartásba veszi.
Az adatokban történt változást a fenntartó haladéktalanul köteles a jegyzőnek bejelenteni.
Hiányos kérelem:
Amennyiben a kérelem hiányosan kerül benyújtásra, vagy valamely szükséges melléklet hiányzik, jegyző a hiánypótlás iránt intézkedik, s csak ezt követően dönt a nyilvántartásba vételről.
A hiánypótlás időtartama az ügyintézési határidőbe nem számít bele, így az ügyintézési határidő ennek időtartamával meghosszabbodik.
7/ Fellebbezés a jegyző határozata/végzése ellen
A jegyző határozata/végzése ellen az ügyfél - a határozat/végzés kézbesítését követő 15 napon belül - fellebbezést nyújthat be a jegyzőnél, aki a fellebbezést megvizsgálja. Ha az abban foglaltakkal egyetért, akkor a határozatát/végzését saját hatáskörében visszavonja, vagy módosítja, ellenkező esetben a fellebbezést az ügy összes iratával együtt, a fellebbezési határidő lejártát követő 8 napon belül, köteles felterjeszteni a másodfokú hatósághoz, a Csongrád Megyei Kormányhivatalhoz.
A Hivatal a fellebbezésben foglaltak alapján lefolytatja a másodfokú eljárást, majd ennek eredményeként dönt.
- Ha megállapítja, hogy a jegyző határozata részben vagy egészben jogszabálysértő, úgy azt részben vagy egészben megváltoztatja.
- Ha úgy ítéli meg, hogy ennek eldöntéséhez további bizonyítási eljárás lefolytatása szükséges, akkor a határozatot végzéssel megsemmisíti és a jegyzőt új eljárás lefolytatására kötelezi. A végzés ellen jogorvoslatot nem lehet igénybe venni
- Ha a jegyző határozata nem jogszabálysértő, úgy azt helybenhagyja.
A másodfokú határozat jogerős, ellene közigazgatási úton további fellebbezésnek helye nincs, csak jogszabálysértésre hivatkozva lehet kérni annak bírósági felülvizsgálatát. A bírósági felülvizsgálatra irányuló keresetet/végzés esetében kérelmet a Csongrád Megyei Bírósághoz címzetten, de az iratok csatolása végett a jegyzőnél lehet benyújtani a határozat/végzés kézbesítését követő naptól számított 30 napon belül.
A végzésről a bíróság nem peres eljárásban dönt.
A bírósági felülvizsgálat illetéke:
- határozat felülvizsgálata (peres eljárás) 16.500,- Ft
- végzés felülvizsgálat (nem peres eljárás) 5.250,- Ft.
8/További felvilágosítás
Csongrád Megyei Kormányhivatal
Hatósági Főosztály
6722 Szeged, Rákóczi tér 1. III. emelet 304.
Dr. Bereczky Katalin
62/562-626
