A szálláshely-szolgáltatási tevékenység
- A vonatkozó jogszabályok
- A szálláshely-szolgáltatás
- A szálláshely-üzemeltetési engedély iránti kérelem
- Engedélyezési eljárás
- Az eljárások illetéke
- Fellebbezés a jegyző határozata/végzése ellen
- A bírósági felülvizsgálat illetéke
- További felvilágosítás
1/ A vonatkozó jogszabályok
- 2009. évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályai (Szolg.tv.)
- 2005 évi CLXIV. törvény a kereskedelemről (Kertv.)
- 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.)
- 1990. évi XCIII. törvény az illetékekről (Itv.)
- 239/2009. (X.20) Kormányrendelet (R.) a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásának rendjéről
2/ A szálláshely-szolgáltatás
A tevékenység folytatásának feltétele: üzemeltetési engedély
Szálláshely: szálláshely-szolgáltatás folytatása céljából létesített vagy használt épület, önálló rendeltetési egységet képező épületrész vagy terület.
Szálláshely-szolgáltatás az üzletszerű gazdasági tevékenység keretében rendszerint nem huzamos jellegű, éjszakai ott-tartózkodást, pihenést is magában foglaló tartózkodás céljára szálláshely nyújtása és az ezzel közvetlenül összefüggő szolgáltatások nyújtása.
Szálláshelytípusok:
Szálloda:
a szálláshelyen a szálláshely szolgáltatása mellett egyéb szolgáltatásokat is nyújtanak, a hasznosított szobák száma legalább tizenegy, az ágyak száma legalább huszonegy.
Panzió:
a hasznosított szobák száma legalább hat, de legfeljebb tíz, az ágyak száma legalább tizenegy, de legfeljebb húsz.
Kemping:
szállás céljából a vendégek és járműveik számára elkülönült területet, illetve üdülőházat és egyéb kiszolgáló létesítményeket (például tisztálkodási, mosási, főzési, egészségügyi célokat szolgáló vizesblokk, portaszolgálat stb.) biztosítanak, és amely legalább kilenc lakóegységgel rendelkezik. Ha a kemping területén csak üdülőházakat üzemeltetnek, az üdülőház-telep megjelölést kell használni.
Üdülőház:
közművesített területen a vendégek részére a szállást különálló épületben vagy önálló bejárattal rendelkező épületrészben (üdülőegységben) nyújtják, függetlenül a szobák vagy ágyak számától.
Közösségi szálláshely:
az egy szobában található ágyak külön-külön is hasznosításra kerülnek, s ahol az e célra hasznosított szobák száma legalább hat, az ágyak száma legalább tizenegy.
Egyéb szálláshely:
szálláshely-szolgáltatás céljára hasznosított, a többi szálláshelytípus alá nem tartozó, nem kizárólag szálláshely-szolgáltatási rendeltetéssel létesített önálló épület vagy annak lehatárolt része, ahol az e célra hasznosított szobák száma legfeljebb nyolc, az ágyak száma legfeljebb tizenhat.
Falusi szálláshely:
az 5000 fő alatti településeken, illetve a 100 fő/km2 népsűrűség alatti területeken található olyan egyéb szálláshely, amelyet úgy alakítottak ki, hogy abban a falusi életkörülmények, a helyi vidéki szokások és kultúra, valamint a mezőgazdasági hagyományok komplex módon, adott esetben kapcsolódó szolgáltatásokkal együtt bemutatásra kerüljenek.
A szálláshelyeknek meg kell felelniük a R. mellékletében szereplő, szálláshelytípus szerinti minimum engedélyezési követelményeknek.
3/ A szálláshely-üzemeltetési engedély iránti kérelem
A szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának feltétele:
szálláshely-üzemeltetési engedély
A kérelem tartalma:
- a szálláshely-szolgáltató nevét, címét, illetve székhelyét
- a szálláshely-szolgáltató adóazonosító számát, statisztikai számjelét,
- a szálláshely címét, helyrajzi számát, helyszínrajzát,
- a szálláshely befogadóképességét:
a) a vendégszobák, továbbá – kemping esetén – területegységek száma, és
b) az ágyak száma,
- a szálláshely használatának jogcímét
- a szálláshely elnevezését
- azt, hogy a szálláshely-szolgáltató mely szálláshelytípusra kéri az üzemeltetési engedélyt
- azt, hogy a szálláshely-szolgáltató a szálláshelyen kíván-e élelmiszert, élelmiszer-nyersanyagot előállítani, felhasználni vagy forgalomba hozni.
- azt, ha a szálláshely-szolgáltató helyszíni szemle tartását kéri
Csatolni kell:
a) nem a kérelmező tulajdonában lévő szálláshely esetében a szálláshely használatának jogcímére vonatkozó igazoló okiratot vagy annak másolatát a tulajdoni lap kivételével,
b) haszonélvezet esetében – ha nem a tulajdonos vagy a haszonélvező a szálláshely-szolgáltató – a haszonélvező hozzájárulását igazoló okiratot,
c) közös tulajdonban álló szálláshely esetében, ha nem valamennyi tulajdonostárs a szálláshely-szolgáltató, a tulajdonostársak hozzájárulását igazoló okiratot.
Ha a szálláshely-szolgáltató ugyanazon szálláshelyen egyéb, a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet szerinti bejelentés-köteles(pl. élelmiszer forgalmazása) vagy engedély-köteles (pl. dohányárú forgalmazás) kereskedelmi tevékenységet is kíván folytatni, akkor a kereskedelmi tevékenységre vonatkozó bejelentését illetve az engedély iránti kérelmét - az ezekre előírt illeték és szakhatósági igazgatásszolgáltatási díj teljesítés mellett - a szálláshely-üzemeltetési engedély iránti kérelmének benyújtásával egyidejűleg, a jegyzőnél is megteheti.
4/ Engedélyezési eljárás
Az ügyintézési határidő : a kérelem benyújtásától számított 30 nap
Hiányos kérelem:
Amennyiben a kérelem hiányosan kerül benyújtásra, vagy valamely szükséges melléklet hiányzik, jegyző a hiánypótlás iránt intézkedik, s csak ezt követően dönt a nyilvántartásba vételről.
A hiánypótlás időtartama az ügyintézési határidőbe nem számít bele, így az ügyintézési határidő ennek időtartamával meghosszabbodik.
A jegyző a szakhatósági állásfoglalások alapján határozattal dönt az engedély kiadásáról, ezzel egyidejűleg a szálláshelyet nyilvántartásba veszi, és az engedélyről a R. 2. számú melléklete szerinti „Igazolás”-t ad ki a szolgáltató részére.
Az egyéb szálláshelyek esetén a jegyző az engedély megadásáról szóló határozatát megküldi a feladatkörükben érintett hatóságoknak, akik annak kézhezvételét követő 30 napon belül ellenőrzést folytatnak le és ennek eredményéről 8 napon belül értesítik a jegyzőt.
A szálláshely-nyilvántartás adatai nyilvánosak, azokat a jegyző az interneten közzéteszi.
A szálláshely-szolgáltató a bejelentett adatokban történt változást haladéktalanul, a nyitva tartás megváltoztatását pedig 8 napon belül köteles a jegyzőnek bejelenteni.
Az „Igazolás” tartalmát is érintő adatváltozás esetén a jegyző a módosított adatoknak megfelelő új igazolást ad ki.
A szálláshely megszűnését a megszűnést követő 8 napon belül, az „ Igazolás” leadásával egyidejűleg be kell jelenteni a jegyzőnek, aki ennek alapján törli a nyilvántartásból.
5/ Az eljárások illetéke
Az eljárás illetékét illetékbélyegben, valamint a szakhatósági eljárások igazgatásszolgáltatási díját a jegyző által megjelölt módon, a kérelem benyújtásakor kell megfizetni.
Ha e fizetési kötelezettségének a kereskedő a hatóság erre irányuló felhívása ellenére az erre kitűzött határidő alatt nem tesz eleget, és költségmentességben sem részesül, úgy a jegyző az eljárást végzéssel megszünteti.
- szálláshely-üzemeltetési engedély kérelem illetéke: 2200.-Ft
- nyilvántartott adatokban bekövetkezett változások bejelentése. illetékmentes
6/ Fellebbezés a jegyző határozata/végzése ellen
A jegyző határozata/végzése ellen az ügyfél - a határozat/végzés kézbesítését követő 15 napon belül - fellebbezést nyújthat be a jegyzőnél, aki a fellebbezést megvizsgálja. Ha az abban foglaltakkal egyetért, akkor a határozatát/végzését saját hatáskörében visszavonja, vagy módosítja, ellenkező esetben a fellebbezést az ügy összes iratával együtt, a fellebbezési határidő lejártát követő 8 napon belül, köteles felterjeszteni a másodfokú hatósághoz, a Csongrád Megyei Kormányhivatalhoz.
A Hivatal a fellebbezésben foglaltak alapján lefolytatja a másodfokú eljárást, majd ennek eredményeként dönt.
- Ha megállapítja, hogy a jegyző határozata részben vagy egészben jogszabálysértő, úgy azt részben vagy egészben megváltoztatja.
- Ha úgy ítéli meg, hogy ennek eldöntéséhez további bizonyítási eljárás lefolytatása szükséges, akkor a határozatot végzéssel megsemmisíti és a jegyzőt új eljárás lefolytatására kötelezi. A végzés ellen jogorvoslatot nem lehet igénybe venni
- Ha a jegyző határozata nem jogszabálysértő, úgy azt helybenhagyja.
A másodfokú határozat jogerős, ellene közigazgatási úton további fellebbezésnek helye nincs, csak jogszabálysértésre hivatkozva lehet kérni annak bírósági felülvizsgálatát. A bírósági felülvizsgálatra irányuló keresetet/végzés esetében kérelmet a Csongrád Megyei Bírósághoz címzetten, de az iratok csatolása végett a jegyzőnél lehet benyújtani a határozat/végzés kézbesítését követő naptól számított 30 napon belül.
A végzésről a bíróság nem peres eljárásban dönt.
7/ A bírósági felülvizsgálat illetéke:
- határozat felülvizsgálata (peres eljárás) 16.500,- Ft
- végzés felülvizsgálat (nem peres eljárás) 5.250,- Ft.
8/ További felvilágosítás:
Csongrád Megyei Kormányhivatal
Hatósági Főosztály
6722 Szeged, Rákóczi tér 1. III. emelet 304.
Dr. Bereczky Katalin
62/562-626
