Kereskedelmi tevékenységek végzése
- A vonatkozó jogszabályok
- Kereskedelmi tevékenységek végzése, kereskedelmi formák
- Kereskedelmi tevékenység bejelentése
- Egyes kereskedelmi termékek forgalmazásának engedélyezése üzletben
- A kérelem elbírálása
- Az eljárások illetéke
- Fellebbezés a jegyző határozata/végzése ellen
- További felvilágosítás
1/ A vonatkozó jogszabályok
- 2009. évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályai (Szolg.tv.)
- 2005 évi CLXIV. törvény a kereskedelemről (Kertv.)
- 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.)
- 210/2009. (IX.29.) Korm. rend. a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről (Ker.rend.)
- 186/2009. (IX.10.) Korm.rend. a bejelentés elmulasztásának esetén fizetendő bírságról, a szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóságokról
- 1990. évi XCIII. törvény az illetékekről (Itv.)
2/ Kereskedelmi tevékenységek végzése, kereskedési formák
Kereskedelmi tevékenység: kis- és nagykereskedelmi tevékenység, valamint kereskedelmi ügynöki tevékenység
Aki a Magyar Köztársaság területén kereskedelmi tevékenységet kíván végezni, e szándékát köteles a kereskedelmi hatóságnak bejelenteni, illetve jogszabályban meghatározott egyes tevékenységekre pedig engedélyt kérni.(Kertv. 3.§ (1) bek.)
Kereskedelmi hatóságok:
- Mozgóbolt, csomagküldő, automata és üzleten kívüli kereskedés esetében a kereskedő székhelye szerinti település jegyzője
- Minden más esetben, bejelentés és működési engedély esetében is a tevékenység helye szerinti település jegyzője
A kereskedési formát – jogszabályban meghatározott egyes kivételektől eltekintve – a kereskedő választja meg.
Kereskedési formák:
- Üzlet
- Mozgóbolt
- Bevásárlóközpontban folytatott ker. tevékenység
- Vásáron-piacon folytatott ker. tevékenység
- Közterületi értékesítés
- Közvetlen értékesítés
- Üzleten kívüli (házaló) kereskedelem
- Csomagküldő kereskedelem
- Automatából történő értékesítés
3/ Kereskedelmi tevékenység bejelentése
Bejelentés: A Ker.rend.1. számú melléklete szerinti A) típusú adatlapon
Csatolni kell:
- nem a kérelmező tulajdonában lévő üzlet esetében az üzlet használatának jogcímére (bérlet stb.) vonatkozó igazoló okiratot (a tulajdoni lap kivételével);
- haszonélvezet esetében - ha nem a tulajdonos vagy a haszonélvező a kérelmező - a haszonélvező hozzájárulását igazoló okiratot;
- közös tulajdonban álló üzlet esetében pedig, ha nem a tulajdonostársak közössége a kérelmező, a tulajdonostársak hozzájárulását igazoló okiratot.
A jegyző a bejelentés alapján a kereskedőt és az általa végzett kereskedelmi tevékenységeket nyilvántartásba veszi.
A nyilvántartás nyilvános, a jegyző azt közzéteszi az önkormányzat honlapján.
A jegyző a bejelentés másolatával értesíti a tevékenység tekintetében feladattal rendelkező illetékes hatóságokat, akik a bejelentés kézhezvételétől számított 30 napon belül hatósági ellenőrzést folytatnak le, melynek eredményéről 8 napon belül tájékoztatják a jegyzőt.
A kereskedőnek az adatváltozásokról haladéktalanul, a nyitva tartási idő változásáról 8 napon belül kell tájékoztatni a jegyzőt.
A változásokat a jegyző a nyilvántartásban átvezeti, és a megváltozott adatokról tájékoztatja a feladatkörükben érintett hatóságokat
4/ Egyes kereskedelmi termékek forgalmazásának engedélyezése üzletben
Üzletköteles, engedélyhez kötött termékek:
- a dohánytermékek;
- a kémiai biztonságról szóló törvény szerinti veszélyes anyagok és készítmények;
- az egyes festékek, lakkok és járművek javító fényezésére szolgáló termékek szerves oldószer tartalmának szabályozásáról szóló kormányrendelet hatálya alá tartozó termékek;
- állatgyógyászati készítmények és hatóanyagaik;
- fegyver, lőszer, robbanó- és robbantószer, gázspray, pirotechnikai termék (a játékos pirotechnikai termékek, valamint a kis és a közepes tűzijáték termékek kivételével);
- növényvédő szerek és hatóanyagaik;
- nem veszélyes hulladék;
- "A" és "B" tűzveszélyességi osztályba sorolt anyag (kivéve a tüzelőolaj, a propán vagy propán-bután gáz és az üzemanyag)
Amennyiben jogszabály előírja, hogy bizonyos termékek forgalmazásához – bár működési engedélyt nem kell kérni, de - külön hatóság engedélye szükséges, akkor a külön engedély iránti kérelmet, a tevékenység kötelező bejelentésével egyidejűleg, a jegyzőhöz is be lehet nyújtani, aki azt továbbítani fogja a külön engedély kiadására illetékes hatósághoz.
Az engedély iránti kérelem benyújtása:
A működési engedély-köteles termékekre(!) vonatkozóan a kérelmet a Ker.rend. 1. számú melléklete szerinti B) típusú adatlapon kell benyújtani.
Csatolni kell:
- nem a kérelmező tulajdonában lévő üzlet esetében az üzlet használatának jogcímére (bérlet stb.) vonatkozó igazoló okiratot (a tulajdoni lap kivételével);
- haszonélvezet esetében - ha nem a tulajdonos vagy a haszonélvező a kérelmező - a haszonélvező hozzájárulását igazoló okiratot;
- közös tulajdonban álló üzlet esetében pedig, ha nem a tulajdonostársak közössége a kérelmező, a tulajdonostársak hozzájárulását igazoló okiratot.
Amennyiben jogszabály előírja, hogy bizonyos termékek forgalmazásához – bár működési engedélyt nem kell kérni, de - külön hatóság engedélye szükséges, akkor a külön engedély iránti kérelmet, a tevékenység kötelező bejelentésével egyidejűleg, a jegyzőhöz is be lehet nyújtani, aki azt továbbítani fogja a külön engedély kiadására illetékes hatósághoz.
5/ A kérelem elbírálása
Az ügyintézési határidő : a kérelem benyújtásától számított 30 nap
Hiányos kérelem:
Amennyiben a kérelem hiányosan kerül benyújtásra, vagy valamely szükséges melléklet hiányzik, jegyző a hiánypótlás iránt intézkedik, s csak ezt követően dönt a nyilvántartásba vételről.
A hiánypótlás időtartama az ügyintézési határidőbe nem számít bele, így az ügyintézési határidő ennek időtartamával meghosszabbodik.
A tulajdoni lap és a szükséges szakhatósági engedélyek beszerzése iránt a jegyző intézkedik.
A jegyző megkeresi a szakhatóságokat, valamint ha a kérelmező kéri, a szakhatóságokkal közösen helyszíni szemlét tart.
A jegyző a szakhatósági állásfoglalások alapján határozattal dönt az engedély kiadásáról, ezzel egyidejűleg az üzletet nyilvántartásba veszi, és az engedélyről a Ker.rend. 4. számú melléklete szerinti „Igazolás”-t ad ki a kereskedő részére.
A nyilvántartás nyilvános, a jegyző azt közzéteszi az önkormányzat honlapján.
A kereskedő a bejelentett adatokban történt változást haladéktalanul, a nyitva tartás megváltoztatását pedig 8 napon belül köteles a jegyzőnek bejelenteni.
Az „Igazolás” tartalmát is érintő adatváltozás esetén a jegyző a módosított adatoknak megfelelő új igazolást ad ki.
Az üzlet megszűnését a megszűnést követő 8 napon belül, az „ Igazolás” leadásával egyidejűleg be kell jelenteni a jegyzőnek.
6/ Az eljárások illetéke
Az eljárás illetékét illetékbélyegben, valamint a szakhatósági eljárások igazgatásszolgáltatási díját a jegyző által megjelölt módon, a kérelem benyújtásakor kell megfizetni.
Ha e fizetési kötelezettségének a kereskedő a hatóság erre irányuló felhívása ellenére az erre kitűzött határidő alatt nem tesz eleget, és költségmentességben sem részesül, úgy a jegyző az eljárást végzéssel megszünteti.
- bejelentés-köteles tevékenység illetéke: 2200.-Ft
- üzlet működési engedélye iránti kérelem illetéke: 10.000.-Ft
- nyilvántartott adatokban bekövetkezett változások bejelentése. illetékmentes
- Igazolás tartalmát is érintő változás bejelentése: 3000.-Ft
7/ Fellebbezés a jegyző határozata/végzése ellen
A jegyző határozata/végzése ellen az ügyfél - a határozat/végzés kézbesítését követő 15 napon belül - fellebbezést nyújthat be a jegyzőnél, aki a fellebbezést megvizsgálja. Ha az abban foglaltakkal egyetért, akkor a határozatát/végzését saját hatáskörében visszavonja, vagy módosítja, ellenkező esetben a fellebbezést az ügy összes iratával együtt, a fellebbezési határidő lejártát követő 8 napon belül, köteles felterjeszteni a másodfokú hatósághoz, a Csongrád Megyei Kormányhivatalhoz.
A Hivatal a fellebbezésben foglaltak alapján lefolytatja a másodfokú eljárást, majd ennek eredményeként dönt.
- Ha megállapítja, hogy a jegyző határozata részben vagy egészben jogszabálysértő, úgy azt részben vagy egészben megváltoztatja.
- Ha úgy ítéli meg, hogy ennek eldöntéséhez további bizonyítási eljárás lefolytatása szükséges, akkor a határozatot végzéssel megsemmisíti és a jegyzőt új eljárás lefolytatására kötelezi. A végzés ellen jogorvoslatot nem lehet igénybe venni
- Ha a jegyző határozata nem jogszabálysértő, úgy azt helybenhagyja.
A másodfokú határozat jogerős, ellene közigazgatási úton további fellebbezésnek helye nincs, csak jogszabálysértésre hivatkozva lehet kérni annak bírósági felülvizsgálatát. A bírósági felülvizsgálatra irányuló keresetet/végzés esetében kérelmet a Csongrád Megyei Bírósághoz címzetten, de az iratok csatolása végett a jegyzőnél lehet benyújtani a határozat/végzés kézbesítését követő naptól számított 30 napon belül.
A végzésről a bíróság nem peres eljárásban dönt.
A bírósági felülvizsgálat illetéke:
- határozat felülvizsgálata (peres eljárás) 16.500,- Ft
- végzés felülvizsgálat (nem peres eljárás) 5.250,- Ft.
8/ További felvilágosítás
Csongrád Megyei Kormányhivatal
Hatósági Főosztály
6722 Szeged, Rákóczi tér 1. III. emelet 304.
Dr. Bereczky Katalin
62/562-626
